广州市要规划餐饮业网点空间布局 打造“世界美食之都”

老火靓汤、脆皮烧味、晶莹虾饺、爽滑肠粉……“食在广州”是广州主要的城市文化符号。11月6日，《广州市餐饮业网点空间布局专项规划》草案公示征求意见。

草案提出，依托恩宁路、第十甫路等历史街区，汇聚广州酒家等老字号打造广州美食地标，对标上海新天地、佛山岭南天地；在全市规划设置50个美食聚集区，到2035年将广州打造为“世界美食之都”。

发展现状：

130000餐饮企业“多而不强”

目前，广州全市共27个餐饮集聚区（含美食街），其中18个与商业功能区完全重合，“食在广州”与“千年商都”相互支撑。2017年，广州市住宿和餐饮业零售额达到1143.24亿元，位居全国各城市第一位。2016年，全市共有工商局注册餐饮企业约10.8万个，实际约13.1万个。

但是，广州餐饮业同样存在诸多问题。例如，广府粤菜还未与广府文化充分融合，美食享受中的文化体验不足。在成都的茶馆、饭店，常出现川剧、评书等当地文化的表演节目，而广州尚有欠缺。另外，广州市的粤菜餐饮企业主要扎根在广州市内发展，走出市外、省外、国外的龙头企业较少，餐饮企业多而不强。

由于缺乏宏观层面的产业发展指引，导致在琶洲地区、天河智慧城等新兴功能区餐饮配套还不够完善。而一些民间自发形成的美食街，因与消防、城管、环保等部门管理要求冲突，而难以持续经营，如兴盛路、宝业路等。

规划布局：

全市设置50个餐饮集聚区

规划草案给广州餐饮的定位是：“世界美食之都”，并提出了近期发展目标（2020年）：打造与香港、新加坡等亚洲一线城市比肩的，业态丰富、层次各异的知名美食城市。远期发展目标（2035年）为打造与纽约、东京、巴黎等世界一线城市齐名的，传统广府粤菜与时尚国际餐饮荟萃、特色美食出众与餐饮文化彰显的世界美食之都。

草案提出，在全市规划布局50个餐饮集聚区（都会级10个，片区级50个）。新增餐饮集聚区主要布局在海珠、天河、黄埔、增城等区。结合中心城区餐饮老字号、历史人文景观、现代商业商务活动集中的特点，集中打造代表广府和岭南文化特色、支撑广州建设国际商贸中心的全国知名、走向世界的餐饮品牌和美食地标。

成为“世界美食之都”，还得让粤菜“走出去”。草案提出，建立广府粤菜推广平台，通过举办“广州美食国内行、海外行”等推介活动，将广州的美食文化传递出去。

特色举措：

1. 推动粤菜申报“非遗”

作为广州人的“味道乡愁”，本次规划草案尤其重视餐饮老字号的保护。部分老字号企业可打造与岭南建筑、园林文化相结合的经营场所，引入粤剧表演、南音表演等，展现广府文化，丰富就餐体验。

老字号企业宜在机场、高铁站等重要节点设置分店或手信店，作为宣传广州餐饮文化的重要窗口。

依托恩宁路、第十甫路等历史街区，打造一个广州老字号餐饮集聚区，促进餐文、餐旅结合发展，打造广州美食地标，对标上海新天地、佛山岭南天地。对“老字号”餐饮企业给予政策支持。建立“餐饮智库”，智力支持老字号振兴。建设“匠心工程”，探索启动粤菜“申报国家、联合国非物质文化遗产工程”。

2. 一江两岸打造国际美食长廊

草案提出，广州现状餐饮发展平台主要沿珠江一江两岸布局，适宜延伸并融合文化、旅游等要素。通过空间整合、景观整治、交通组织、业态优化等措施，打造一江两岸国际美食长廊。选取现状4个已有一定发展基础的餐饮集聚区打造代表广州走向世界的美食地标，包括珠江琶醍啤酒文化创意艺术区、北京路惠福美食花街、西关美食带、天河路美食区。

打造一条集旅游休闲与美食享受于一体的旅游精品路线。包括北京路、上下九、花城广场、沙湾古镇、百万葵园、南沙十九涌等，让游客一边感受广州的岭南文化、生态文化，一边享受早茶、小吃、甜品、海鲜。整合各区已有的旅游地图、美食地图内容，绘制广州市美食地图。

按照《广州市商务发展第十三个五年规划（2016-2020年）》，策划近期7个重点建设项目，包括：一江两岸国际美食长廊、珠江·琶醍啤酒文化创意园区改造升级、北京路老字号一条街二期、番禺大道五星商旅带、广州美食园改造升级、恩宁路-第十甫路-上下九老字号一条街、岭南大观园美食天地。

3. 校企共培培养餐饮人才

借助广州高校优势，培养餐饮业人才。借鉴成都、重庆、顺德经验，启动多元化的人才培养机制，推动学校教育、企业培训、名厨带徒等三管齐下的餐饮人才培养途径。

大力发展餐饮职业技术教育，发挥职业教育院校、劳动就业培训机构、工会组织以及民办职业学院等餐饮教育和培训机构的作用，积极为餐饮企业培养高技能人才。

鼓励从业人员在职提升和技能考核，支持行业协会开展烹饪大师、服务明星、优秀经理等评选认定和技能竞赛，组织参加全国及国际性技能大赛，促进技能人才的交流学习和技术提升。

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