雾霾帮凶之餐饮油烟的监管

入秋了，国人担心的雾霾苗头显露出来了。连日来，京津冀地区、湖南、陕西等地已出现雾霾天气，网友纷纷感叹：“又要买口罩了。”然而，人们在呼吁减少汽车尾气排放、控制工厂烟尘排放、抑制施工扬尘的同时，雾霾的另一个“帮凶”—— 餐饮油烟，却被忽视了。

油烟含有PM2.5、VOCs（挥发性有机物）以及苯并芘等致癌物。近年来，随着城市餐饮业迅猛发展，油烟扰民在一些城市的环境信访案件中呈急剧上升趋势。以现今的环境监管手段，对污水、废气排放是否达标早已实现在线监控，而对大气PM2.5贡献率约为5％~10％、耗费了环境执法部门大量行政成本的餐饮油烟污染却难如人意。

油烟污染并不像人们想像的那样，用抽油烟机吸一下就可以消除。因此，环保部门要求餐饮企业安装油烟净化装置。目前国内油烟处理的主要设备有高压静电油烟净化器、水喷淋、活性炭、滤网滤布等。这些都有自身缺点，例如高压静电油烟净化器、滤网滤布需要定期清洁；活性炭需要定期更换；而水喷淋法价格较贵且专用洗涤液不好处置。由于技术、资金以及环境意识不足等原因，餐馆业主常常忽视设备维护，使油烟治理效果大打折扣。有的业主为了节省费用，只在检查时才开启设备，油烟治理设施形同虚设。目前，只要餐饮企业安装了符合标准的油烟净化设备，环保部门对该饭馆的油烟监控也就到此结束，也就是所谓的“安装即视为达标”，至于安装后是否使用，以及使用过程中的排放浓度监测、设备后期维护等，环保部门暂时均未做要求。其背后的“难言之隐”是，油烟监管成本高、难度大，执法者难以对多如牛毛的中小型餐饮店设备运行情况进行全天候监管。

面对久久挥之不去的雾霾，我们该如何破解油烟监管难题？按照目前的技术，在线监控餐饮企业油烟净化设备是否开启比较简单，而要在线监测油烟浓度与成分比较难。目前我国规定饮食业单位油烟的较高允许排放浓度2毫克/立方米，但是并没有规定VOCs的排放浓度。即使标准再严格，油烟净化设施再高档，餐馆如果不按时打开设备、不定期维护，油烟治理就只是一句空话。不过专家表示，有条件的地方可以借鉴污水处理厂的方法，给油烟净化设备安装电表与电脉冲，与环保局联网。这样环保局随时可以知道油烟处理设施是否开启，进而核算设备的用电量，这样就可以避免部分业主不维护、不开启油烟净化设备等情况发生，进而增强业主油烟污染治理的责任心和主动性。

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