运动员文化教育保障试点上海：多管齐下促发展

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作为首批业余训练阶段员文化教育和员保障工作的试点省市之一，上海市体育局高度重视，周密部署，迅速启动了员文化教育试点工作。从狠抓优秀队文化教育入手，多管齐下力促员全面发展。

　　分阶段具体落实

　　在基础教育阶段，上海市第二体育学校及原负责优秀队文化教育的体育职业学院中学部合并，在保留市二体校的基础上，成立了上海体育职业学院附属中学。小学六年级至高中三年级学龄段员的文化学习主要由该附中负责。同时，体职院附中在上海的3个训练基地分别设立了文化教学点，并指派专人负责。

　　在高等教育阶段，上海高校实施了免试录取优秀员、自主招收高水平员、减分招收体育特长生等举措。上海员除可就读于上海体育学院等校体育专业外，还可在复旦大学、上海交通大学、同济大学等11所高校就读非体育类专业。

　　各高校根据各队的实际情况，为员制定了专门的学习计划，并采取小班化教学、送教上门等形式，加强员文化学习。如针对男子排球、沙滩排球队的训练和比赛安排，上海大学制定了相应教学计划，在今年世界大学生会结束后，为员进行一段时间的集中授课。而因在国家队及外省市训练、比赛，造成缺课多的员，则以送教和远程网络教学为主要手段，为他们提供在异地学习的条件。去年暑假及今年寒假期间，组织教师为在北京、海南、云南等地训练的员送教上门11次，受益员约100名。此外，上海员远程网络教学工作也在积极推进中。上海体育职业学院的录播教室已经建好并投入使用，开始录制中学阶段的多媒体课件。

　　切实推进“教育援体”

　　在具体推进试点工作过程中，上海积极寻求教育部门支持，切实推进“教育援体”工作。目前，上海市体育学校依托上海市虹口区教师进修学院、上海市复兴高级中学，为在校教师开设各类专题讲座、提供各项教研进修和培训活动，并开展适合市体校特点的校本研修师训活动，提高教师的业务能力。体职院附中已取得了课题立项：上海市优秀员基础教育课程体系研究。体院竞校依靠上海体院的办学优势和资源优势，文化教学质量和训练水平并重，使85%左右的在训学生达到体院训练专业招生的基本要求。

　　针对市级体育学校硬件设施落后的状况，市体育局、市教委与市财政局达成基本共识。根据普通学校文化教育的配置标准，体育学校从教育预算中增加一块教育经费，体校设施的改造经费从教育附加费中申请，基建等改造经费向市有关部门申请。2006年到2009年，市教委从教育附加费中给予两所市级体育学校1640万元的专项经费。市教委又于2011年春节之前下拨了2210万元专项经费。

　　上海区(县)一级的33所体校基本做到了体育、教育两家共同管理，各负其责的要求。体校教育经费纳入当地教育预算，由区(县)教育局按普通学校标准支出；市体育局、市教委制定了《上海市体育局 上海市教育委员会关于本市区县举办少年儿童体育学校和青少年体育学校的规范化建设要求》文件(讨论稿)，并及时下发，以推动区(县)进一步加强体校标准化建设。

　　与此同时，从去年10月开始，由五位成员组成的督查组共实地督查了全市18所市区级体校，听课46节，召开座谈会50次。

　　尽管试点工作推进取得了成效，但是目前员文化教育工作依然存在一些问题。包括各级政府和学校对于体育教育功能的认识不足、部分体校硬件设施落后、体制机制尚未理顺、招生升学问题尚需完善、缺少体校教师绩效评估体系和薪酬激励机制。

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